各縣（市、區）紀委，市直有關單位：

為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，扎實推進我市廉政文化進機關、進學校、進企業、進家庭、進社區、進農村工作，根據省紀委《關于創建廉政文化“六進”示范點的通知》精神，決定在全市開展創建廉政文化“六進”工作示范點活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立符合科學發展觀要求、體現溫州精神的執法執紀理念，按照市紀委十屆九次全會的總體部署，積極開展以反腐倡廉教育為主題、以多種文化活動為載體、以廉政文化“六進”為抓手，創建一批廉政文化教育基地，推進廉政建設與文化建設相結合，營造 “以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，整體推動全市的廉政文化建設。

二、創建目標

各縣（市、區）紀委統一組織創建活動的開展，指導牽頭單位培育一批廉政文化“六進”示范點。市直機關工委、市教育局、市經貿委、市婦聯、市文明辦、市委農辦等單位要結合各自實際，培育一批廉政文化進機關、進學校、進企業、進家庭、進社區、進農村的示范點。在此基礎上，評審出一批名副其實的市級廉政文化示范點，在新聞媒體公示后予以掛牌，同時爭取一批示范點進入省級廉政文化示范點的行列。

三、基本內容

1．組織健全。成立廉政文化建設協調小組，明確創建廉政文化示范點的分管領導、職能部門及相關職責。將廉政文化建設納入議事日程，定期研究創建廉政文化示范點相關工作。明確專（兼）職負責廉政文化示范點的人員，責任到人。

2．制度完善。要立足當前，著眼長遠，制定加強廉政文化建設指導性意見，明確總體目標、長遠規劃和近期工作安排。健全廉政文化建設的相關制度。每年對廉政文化建設作出部署，明確年度工作重點，解決一、二個突出問題。要將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核內容，建立相應的考核制度和相關工作制度。

3．創建活動豐富。要有廉政文化活動的陣地和載體，有相對固定的設施和場所，每年舉辦主題鮮明、有一定影響的廉政文化創建活動。

4．社會效果良好。有較為濃厚的廉政文化氛圍，黨員干部和群眾積極參與廉政文化活動，使廉政文化建設覆蓋面進一步變寬，影響力進一步擴大，黨員干部的廉潔意識不斷加強。

四、幾點要求

1．統一思想，提高認識，充分認識創建廉政文化“六進”工作示范點的意義。廉政文化“六進”工作是反腐倡廉教育面向全黨全社會的主要途徑，是廣大群眾共同參與廉政文化建設的重要渠道。在全市范圍創建廉政文化“六進”工作示范點，既是展示近年來我市各地各單位廉政文化建設的成果，更是深化廉政文化建設的有效手段，因此要充分認識創建示范點的意義，以這次創建廉政文化“六進”示范點為契機，增強做好廉政文化“六進”工作的信心，在總結以往工作經驗的基礎上，進一步掌握廉政文化建設規律，提高廉政文化建設水平，不斷探求“六進”工作的新方法、新途徑，引導廣大干部群眾樹立尊廉崇潔、積極向上的思想道德情操，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

2．抓好落實，培育典型，積極提升廉政文化“六進”工作的整體水平。對照創建廉政文化“六進”工作示范點標準，在面向基層、全面推進的同時，突出重點、形成特色、培養典型，力爭在廉政文化“六進”工作上有新的突破。特別是要在前幾年創建工作的基礎上，進行分層、分類指導，選擇一些組織能力強、硬件條件好、基礎設施齊、活動有特色、工作成效高的廉政文化“六進”工作聯系點或示范點，查找存在問題和薄弱環節，進行重點培育、考核，強化硬件建設，完善工作制度，加強內部管理，不斷提高示范點的建設水平，為推進全市的廉政文化“六進”工作起到示范與引導作用。

3．加強領導，明確職責，著力構建廉政文化“六進”工作的長效機制。要切實加強對廉政文化建設的領導，充分發揮廉政文化建設協調小組的作用，明確“六進”工作牽頭單位，精心組織，統籌兼顧，進一步整合資源，完善工作格局。要建立以財政撥款、企事業單位自籌、社會各方面資助的多渠道經費保障機制，進一步加大示范點建設的投入，在人力、物力、財力上提供必要保障。同時，積極探索市場化運作機制，努力形成廉政文化建設的良性運行機制，建立健全廉政文化示范點的目標管理、考核評價和激勵機制，示范點不搞終身制，要實行動態考核管理，對不符合要求的示范點及時摘牌并予以通報。

 

附：溫州市創建廉政文化“六進”示范點標準

 

 

中共溫州市紀律檢查委員會

2011年5月6日

 

主題詞：廉政文化  創建  示范點  通知

（共印80份） 

附：

溫州市創建廉政文化“六進”示范點標準

 

一、廉政文化進機關示范點創建標準

堅持以“為民、務實、清廉”為主題，以黨員領導干部為重點，以培養高效、廉潔、為民、務實的機關作風為目的，把廉政文化建設與創建學習型機關、服務型機關結合起來，引導黨員干部牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，講黨性、重品行、作表率，著力營造機關廉政文化氛圍。

1．有健全的組織、制度。成立廉政文化進機關工作領導小組，建立廉政文化進機關相關制度規定。有符合本機關特色的廉政理念或機關精神，有符合實際的廉政文化建設規劃、計劃，有開展廉政文化活動的制度。

2．有活動場所和設施。在機關辦公場所設有廉政文化宣傳欄和黨務、政務公開欄，有較濃厚的機關廉政文化氛圍，有黨風廉政教育場所。在機關局域網設立廉政文化專頁或專欄，在圖書閱覽室、電化教育室設立廉政書刊、電教片專柜。

3．有經常性的反腐倡廉教育活動。要結合本機關本系統工作實際，通過推薦廉文、發手機短信、上反腐倡廉教育課等，開展經常性反腐倡廉教育。反腐倡廉教育課每年不少于兩次。要把廉政教育納入黨員干部培訓內容，主要領導干部一年至少要講一堂以反腐倡廉為主要內容的黨課。

4．有豐富多彩的廉政文化活動。每年有計劃地開展各類廉政文化活動，領導干部帶頭參加。積極組織黨員干部開展讀書修德、廉政書畫攝影、文藝匯演等活動，營造機關以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

二、廉政文化進學校示范點創建標準

堅持以“知榮、明恥、愛廉”為主題，把廉潔教育納入學校德育工作內容，融入學校各項教學活動，使學校師生在潛移默化中受到廉政文化熏陶。

1．機制健全。把學校廉政文化建設列入學校管理目標責任，明確職能部門和工作職責。要建立健全制度，確保工作落實。

2．有學校廉潔教育的工作規劃和具體實施計劃?？茖W制定學校開展廉潔教育的規劃、計劃和學校廉政文化建設的目標、內容、措施，實現廉潔教育的制度化、規范化。

3．廉政文化進教材、進課堂，有開展廉潔教育的師資隊伍。有與學生德育工作相銜接的廉潔教育內容，納入學生德育工作考核范圍。有開展廉潔教育的師資隊伍，結合教學內容組織廉潔教育課，開展廉潔教育班會活動等。

4．有廉政文化傳播陣地和渠道。學校圖書館或閱覽室要有廉政文化書籍或專柜，學校廣播、報刊、網站有廉政文化內容的專欄。

5．有一定的廉政文化活動。把廉政文化進學校與校園文化建設結合起來，融入學校（社團）文化活動中。每學期根據大、中、小學生和教師的不同特點，舉辦一至兩次廉政文化活動，擴大廉政文化的影響。

三、廉政文化進企業示范點創建標準

堅持以“誠信、守法、尊廉”為主題，以規模以上企業為重點，把廉政文化融入到企業生產經營管理和企業文化建設之中，倡導企業艱苦奮斗、廉潔誠信、依法經營。

1．認識到位，組織健全。有健全的企業廉潔文化組織機構，確定分管領導，落實專人負責，明確職責分工。企業主要負責人要有較強的廉政文化進企業的意識，積極鼓勵支持企業廉潔文化建設。

2．有企業廉潔文化建設工作規劃和具體實施計劃。要把廉政文化建設納入企業黨建工作整體規劃，作為一項重要組成部分。要有考核辦法，與企業經營管理和精神文明建設等工作同部署、同落實、同考核。

3．有廉政文化活動場所。有廉政文化活動室、圖書閱覽室、影視室，有廉政文化主題景觀、宣傳欄、宣傳櫥窗等。在企業報刊、門戶網站要有廉政文化專欄。

4．有豐富多彩的廉政文化活動。開展經常性的廉政文化活動，領導班子和黨員職工要積極參加。組織企業經營管理人員和職工群眾認真開展主題教育活動。教育活動每半年不少于一次。

5．與治理商業賄賂等反腐敗專項治理工作相結合。把企業廉潔文化建設與治理商業賄賂、企業社會責任建設等工作結合起來，培養企業管理人員誠信廉潔、依法經營的經營理念，提升企業的綜合競爭力。在近三年中企業無不良信用記錄。（不良信用記錄可向工商、稅務、銀行、檢察院等部門征詢。）

6．有一定的成效。有較濃厚的企業廉潔文化氛圍，職工的社會公德、職業道德和綜合素質得到提高，對企業發展有較明顯的促進作用。

四、廉政文化進家庭示范點創建標準

堅持以“溫馨、平安、助廉”為主題，以領導干部家庭為重點，倡導黨員干部廉潔家風，引導黨員干部家屬、子女當好廉內助，促進黨員干部廉潔從政，共同構建家庭拒腐防變的堅強防線。

1．有組織機構。定期研究廉政文化進家庭工作，協調、指導、督促各項工作的開展。

2．有切實可行的工作計劃。以領導干部家庭為重點，與廉政文化進機關、進社區、進農村有機結合起來，根據本單位本地區特點，制定廉政文化進家庭的工作計劃和具體實施辦法。

3．有經常性的廉政文化活動。開展對領導干部家屬的教育，通過贈閱廉政書報，簽訂“助廉承諾書”，開展家庭助廉各項活動，增強黨員干部家屬的廉潔意識。

五、廉政文化進社區示范點創建標準

堅持以“文明、和諧、崇廉”為主題，把廉政文化進社區工作有機融入到創建文明社區之中，發揮社區黨組織和社區居民黨員的作用，提高社區居民關心支持和參與反腐倡廉建設的積極性，倡導文明風尚，打造清風家園。

1．有社區廉政文化建設計劃。要把社區廉政文化建設列入文明社區創建計劃，制定切實可行的活動方案。

2．有社區廉政文化宣傳陣地。結合社區文化宣傳，在社區公園、景觀、樓道等區域，設立以廉潔為主題的文化景觀，社區網頁、長廊、櫥窗要有廉政文化內容，營造良好氛圍。

3．有廉政文化活動場所。在社區的文化廣場、活動室、圖書館，有反映廉政文化的內容，不定期播放廉政影視教育片。

4．有經常性的廉政文化活動。與社區文化相結合，開展形式多樣的廉政文化活動，利用社區文化設施，每年至少組織一、兩項有廉政文化內容的社區文化活動。

六、廉政文化進農村示范點創建標準

堅持以“創業、民主、尚廉”為主題，把廉政文化進農村與社會主義新農村建設、基層黨風廉政建設、農村文化建設結合起來，強化農村基層干部的遵紀守法、廉潔自律、公道辦事意識，引導廣大村民共創清廉村風。

1．建立廉政文化進農村工作的長效機制。有廉政文化進農村工作規劃和具體實施計劃，把廉政文化進農村工作和社會主義新農村建設、農村基層黨風廉政建設等工作一同部署、檢查、考核和獎勵，加強村務公開、財務公開工作，推動農村基層黨風廉政建設。

2．有廉政文化活動陣地和骨干隊伍。在農村廣播、電視、文化站、遠程教育網絡等媒體開設廉政文化欄目，圖書室要有廉政文化書籍專柜，有一批專兼職相結合的廉政文藝骨干隊伍。

3．定期組織廉政文化活動。充分挖掘鄉土文化、村落文化，豐富廉政文化內涵。利用農村已有的文化陣地，借助各種時機，通過具有地方特色的文藝形式，選送和創作廉政文藝節目進村入戶，開展農民喜聞樂見的廉政文化活動。與科技、文化“下鄉”相結合，開展廉政文化“直通車”、“送片送書送戲”到農村等活動，將黨風廉政方面的影視、書籍、資料、報刊和電教片送到農村。